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泰州市技能人才状况调查报告

　　全市25万名技能人才中，高技能人才仅占11%，远低于国内经济发达地区15%至20%、发达国家30%至40%的比例。根据“十一五”人才规划，到2010年全市高技能人才所占比例要达到25%，高技能人才缺口达4.9万多人

　　昨天，市劳动和社会保障局公布全市技能人才状况调查报告，报告显示我市技能人才队伍呈现出分布构成失衡、比例结构失调等特点。其中，高技能人才缺口近5万。

　　据了解，此次调研采取普遍发放调查表与走访调查相结合、面上分析与重点企业剖析相结合的方式，共发放调查表820多份，收回近800份，采收率97.6%。

　　据统计，截至今年6月底，我市城镇从业人员73.69万人，其中技能人才约25万人，占从业人员数的34.32%。

　　分布构成“四多四少”

　　统计表明，我市技能人才不仅占从业人员总量的比例偏小，而且分布构成失衡，表现出“四多四少”，即规模以上企业技能人才多，个私企业和灵活就业人员中技能人才少;技能人才中男职工多，女职工少，持证女职工仅占持证总数的19%;技能人才在国有集体企业相对多，其他企业相对少，国有集体企业中持证职工约占总数的53%;技能人才在传统的机械、化工、电子等行业多，在新型的医药、高新技术以及第三产业分布少。

　　技能人才分布的“四多四少”，除说明我市技能人才分布的不均衡性外，也反映出非公经济和第三产业中人员技能素质的培养培训力度亟需加大。

　　高技能人才缺口近5万

　　目前我市技能人才中，初级工15万多人，约占全市25万技能人才总数的60%;中级工7万多人，约占技能人才总量的29%;高技能人才(含高级工、技师、高级技师)2.8万人，约占技能人才总数的11%。整个技能人才结构呈“金字塔型”，与合理的“橄榄型”(1:3:1)技能人才比例结构存在较大差距。技能人才结构的失衡必将对我市产业结构的调整和升级带来一定程度的负面影响。

　　其中，高技能人才所占比例低于全省12%的平均水平，远低于国内经济发达地区15%至20%、发达国家30%至40%的比例。根据“十一五”人才规划，到2010年全市高技能人才所占比例要达到25%，高技能人才缺口达4.9万多人。

　　文化素质有待提高

　　调查显示，全市技能人才中，大专以上学历的2万多人，仅占技能人才总数的8%;而初中及以下的为10.7万人，占总量的43%。

　　技能人才中庞大的低文化素质人群，将严重影响我市企业推动技术创新和实现科技成果转化，同时在新产品开发、新技术应用、新工艺突破以及创造发明等方面产生重大制约，形成“瓶颈”作用。